Вот, порылся в консультанте:
В целях предотвращения негативного влияния хозяйственной деятельности человека на состояние водных объектов, защиты водных биоресурсов Водным кодексом Российской Федерации установлены определенные ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
Реализация данных положений Водного кодекса Российской Федерации осуществляется, в том числе, посредством установки на местности специальных информационных знаков указывающих границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.
Согласно п. 18 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации и п. 3 «Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 17, указанные мероприятия осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 г. N 1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края, непосредственно на местности устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края одновременно с межевыми знаками при организации и проведении межевания земельных участков, прилегающих к береговой линии, посредством размещения специальных информационных знаков на границах смежных земельных участков.
Положением «О департаменте по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и водным отношениям Краснодарского края», утвержденным постановлением Главы администрации Краснодарского края от 2 июля 2009 г. N 550 установлено, что выполнение мероприятий по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Краснодарского края, и закреплению их на местности специальными информационными знаками является функцией департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и водным отношениям Краснодарского края (п.3.5.12).
Кто-нибудь представляет масштаб межевания ? 
п. 4, ст. 8,13 КоАП РФ
Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Можно на это натянуть, если сильно тянуть. Замечц: санкция данной статьи предупреждение не предусматривает.
Статья 8.33 КоАП РФ
Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Если они выписывают предупреждение, то скорее всего по этой статье оформляют.
п. 1 ст. Статья 8.42 КоАП РФ
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей. Тоже не предусматривает предупреждение, но похоже.
