Смерть русского села – смерть России 16.09.2010 http://zvezda.ru/economics/2010/09/14/selo.htm
До начала реализации главных принципов реформы, в 1990 году, в РСФСР в колхозах и совхозах работали 9,6 миллиона человек, а всего в сельской местности проживали 38,8 миллиона человек. По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ, где отчитываются около 100 процентов всех сельхозтоваропроизводителей, на 1 июля 2010 года в сельском хозяйстве было занято 1,23 миллиона человек со средней зарплатой чуть более 8 тысяч рублей, что на 60 тысяч человек меньше, чем на эту дату в 2009 году и в восемь раз меньше по сравнению с 1990 годом.
На наш взгляд, очевидно, что аграрная реформа, начатая в 1992 году, оставила жителей села без работы и средств к существованию, а административная реформа со вступлением в силу Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», создала условия, невозможные для жизни на селе. Хотя административная реформа была необходима, но провели ее, как и многие реформы в России, спустя рукава. Много писалось и говорилось, как заживет село после административной реформы, но что из этого получилось, теперь все увидели на деле.
Сегодня жителям села никто не помогает и никто за село не отвечает. Фактически власти с помощью Федерального закона № 131-ФЗ постарались сбросить с себя обязательства перед селом, поделили бюджет на уровни, только что из этих денег досталось селу?
По нашим подсчетам, уровень сельской бедности достигает по разным регионам от 50 до 80, а то и до 90 процентов. В густонаселенных регионах от 150 до 250 тысяч взрослого населения без определенного рода занятий, то есть не работают, не числятся среди безработных, не относятся к категории пенсионеров либо учащихся. И такого населения в России около 25 миллионов человек.
Село вымирает опережающими темпами
По показателю естественной убыли сельское население обогнало городское в 1,3 раза. Вымирают целые деревни, из 150 тысяч сельских населенных пунктов 15 тысяч сегодня опустели - там не проживает ни одного жителя. Насчитывается 71 тысяча (или 47 процентов) сельских территорий, где за последние два - три года не родился ни один ребенок. Около 20 тысяч населенных пунктов имеют по 20 - 30 жителей, среди которых в основном одни старики.
Основной источник формирования бюджета сельских поселений - это налог на имущество сельских жителей и 10 процентов налога на доходы физических лиц. А какое имущество у этих стариков и старух? Налог с него составляет 50 - 100 рублей в год. Налог на доходы физических лиц до казны селян не доходит, так как предприятия находятся в городах, и этот налог остается там. Вот и получается, бюджет сельских поселений всегда пуст. Расходы большинства сельских поселений состоят только из расходов на выплату заработной платы их работников.
Товары привозят раз в месяц, а водку - каждый день
Типичная картина российского села ужасает. Во многих деревнях заросшие сорняком до крыш домики сельских жителей. В некоторых домах в окнах вместо стекла вставлены куски фанеры, картона или пленки, так как в селе нет магазина, и стекло купить негде. Зачастую в село приезжает раз в месяц автолавка, если к кому-то приезжает раз в две недели - очень хорошо.
Селяне вынуждены запасаться продуктами и товарами на месяц вперед, начиная с хлеба и заканчивая всем остальным. Причем стоит все дороже, чем даже в районном центре этого же муниципального образования. Чтобы сохранить хлеб в течение месяца, люди вынуждены держать его в морозильной камере холодильника, а затем перед употреблением в пищу размораживать и распаривать. Зато могут ежедневно привозить в село «паленую» водку и всякие суррогаты на этиловом спирте, и до этого никому нет дела.
Сельчан придется занести в Красную книгу?
Многие дороги, построенные 20 - 30 лет назад, разбиты, проросли сорняком, автобусное сообщение с районным центром, как правило, отсутствует, во многих населенных пунктах водопровод не работает.
Медпункта нет, некоторые сельчане флюорографию легких последний раз делали около 20 лет назад. Жители говорят, как правило, что еще при Советской власти приезжали в село врачи с установкой и всех заставляли пройти флюорографическое обследование. В районную больницу к врачу-специалисту обращаются только в том случае, когда дальше терпеть невозможно.
Кто работает на селе? Сегодня средний возраст тракториста - старше 50 лет. При такой политике государства через 10 лет профессию сельского механизатора можно будет заносить в «Красную книгу».
В селах закрываются школы, ребятишек возят на занятия за несколько километров. По нашим данным, за последнее время количество школ на селе сократилось более чем на 50 процентов, и этот процесс набирает обороты.
А почему не поступить наоборот: не ученика возить к учителю, а учителя к ученику, как это делают в США. Американский сельский ученик 6 - 7 класса, помимо полученных знаний, имеет навыки вождения мотоцикла, трактора, комбайна, косилки, автомобиля - его готовят жить и работать на селе. Наши власти во многом стремятся подражать США, так почему не взять на вооружение то, что проверено жизнью.
Есть материал для нового «Ревизора»
За 20 лет реформ на селе практически разрушена социально-гуманитарная (культурная) сфера, а она же была. Может быть, и не самая лучшая, но она обеспечивала на селе относительно нормальную жизнь.
Вот что написал в феврале 2010 года немецкий еженедельник «Шпигель» о российском селе: «На полпути от Москвы до Петербурга в селе «Будущее» погружаешься в XIX век. Пьянство, отсталость, депопуляция, как и везде в огромной России. Борьба за выживание начинается сразу, у указателя с названием села «Будущее». Магазина нет, школы нет, автолавка уже две недели не привозила хлеб».
Приведем несколько цитат из этой статьи. Первая: «Согласно данным авторитетного английского медицинского журнала The Lancet, в России 52 процента всех летальных исходов среди граждан в возрасте от 15 до 54 лет вызваны алкоголизмом. По международной статистике этот показатель едва достигает 4 процентов. Вторая: «В России село живет хуже, чем село в Иране».
Судя по сказанному, иностранцы знают, что происходит с российским селом. Почему же власти России не знают истинного положения дел на селе? Или не хотят знать?
Муниципальная власть отвечает, что нет денег на содержание социально-культурной сферы на селе. Да и теперь, после вступления в силу Федерального закона № 131-ФЗ, она не несет никакой ответственности за село. Региональная власть все объясняет необходимостью оптимизации структуры сельской социально-культурной сферы. А до федеральной власти далеко.
Местная власть не слышит народ, все взоры ее обращены наверх, в сторону федеральной власти, и главной задачей своей деятельности она видит создание иллюзии благополучия в регионе. В России выстроили вертикаль власти, а вот о горизонтальной власти, которой является народ, забыли.
Власти создают в регионах для показухи один-два сельских социально-культурных комплекса, оборудуют одну-две сельские школы новыми партами, дисплейными досками, компьютерами, поддерживают в проезжем состоянии дорогу до этих населенных пунктов и возят туда федеральных чиновников, приезжающих в регион с проверкой. Только вот у чиновников не возникает вопрос, почему их возят всегда на одни и те же объекты.
Жалко, что не являются нашими современниками ни И.А. Крылов, ни М.Е. Салтыков-Щедрин, ни Н.В. Гоголь. Матери
)
