Касательно проблемы с ограждаением и взымания платы за дольмен, хочу оставить свое мнение, как юрист. Итак, сначала выясняем в чьем районе находится этот дольмен - на территории м/о г. Геленджик или м/о Абинский район. Далее нужно обратить внимание должностных лиц администрации соответствующего м/о, осуществляющих земельный контроль, на подобного рода беспредел - дольмены, если я не ошибаюсь, это культурная ценность, так что здесь одним земельным кодексом не отделаться, нужно согласование соответствующего госоргана, т.е. администрации края, на какие-либо действия в отношении такого объекта. Не большое юридическое отступление - если это земля Геленджика, то обращаемся с заявлением в администрацию Геленджика...если же это земля Абинского района - тут немного сложнее, т.к. по закону земельный контроль у нас осушествляется в районах сельскими поселениями (т.е. администрацией сельского поселения), то реакция и правомерность селькими поселениями при осуществлении ими земельного контроля находится на более низком уровне, нежели брать в пример тот же Геленджик, как городской округ. В общем, обращаемся в администрацию с заявлением по форме (необходимые и обязательные требования к его заполнению установлены согласно федерального закона 59-фз), в тридцатидневный срок Ваше заявление должно быть рассмотрено и приняты меры к проведению внеплановой проверки (опять же, если прокуратура даст добро на ее проведение, т.к. на это должны быть существенные обстоятельства и основания (об этом нужно хорошеноко подумать при составлении заявы), которые указаны у нас в федеральном законе 294-фз - если заява будет касаться деятельности юр.лица/ип как инициатора ограждения дольмена). О результатах проверки должны уведомить заявителя в обязательном порядке с описанием всех нюансов (ответов на вопросы в заяве), таких как есть ли право аренды у лиц, какая деятельность разрешена на этом участке земли, если земля огорожена - правомерны ли такие ограничения пользования лесом и т.д. Если весь этот механизм будет спущен на "нет" администрацией какой либо отпиской, то тогда досудебный порядок прекращается. Следующий этап "борьбы" - суд с заявой (желательно инициативной группы граждан, проживающих на территории этого муниципального образования) со всеми вытекающими. Если попросту снести кхерам это заграждение, то это в рамках нашего законодательства будет рассматриваться как нанесение ущерба, и все равно - самовольно ли эта собственность установлена или на законных основаниях. Признать ее самоволкой может либо администрация, либо суд.